De Autoriteit Consument en Markt (“ACM”) kondigt aan dat zij de komende tijd de mogelijkheden voor netbeheerders gaat onderzoeken om bij nieuwe netaansluitingen en bij het aanbieden van transportcapaciteit prioriteit te geven aan projecten die positief bijdragen aan de energietransitie. Relevant hierbij is onder andere het onderzoek dat de ACM zal verrichten ter voorbereiding van een ontwerpbesluit om de maximumtermijn voor nieuwe aansluitingen op het regionale elektriciteitsnet vast te stellen en de publicatie van de nieuwe netcode over congestiemanagement (beide verwacht in 2022).
Op 3 maart 2022 publiceerde de ACM een nieuwsbericht over energietransitie en duurzaamheid. De ACM gaat onderzoeken in hoeverre een netbeheerder bij nieuwe aansluitingen en bij het aanbieden van transportcapaciteit prioriteit kan geven aan projecten die een positieve bijdrage leveren aan de energietransitie. Te denken valt hierbij aan zonne- of windparken, laadpalen voor elektrische voertuigen of batterijopslag.
ACM geeft aan dat zij (naar verwachting) in juli 2022 een ontwerpbesluit zal publiceren om de maximumtermijn voor nieuwe aansluitingen op het regionale elektriciteitsnet vast te stellen. Ter voorbereiding van het besluit zal worden verkend welke mogelijkheden er zijn voor netbeheerders om prioriteit te geven aan netaansluitingen die bijdragen aan de energietransitie. Deze aankondiging door de ACM komt niet onverwachts. Zij volgt op het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 2 september 2021.
ACM geeft verder aan dat criteria voor het bepalen van redelijke termijnen voor aansluitingen objectief, redelijk, toetsbaar en transparant moeten zijn. Daarnaast moeten die termijnen passen binnen het Europese non-discriminatie vereiste. Zo mogen netbeheerders geen ongerechtvaardigd onderscheid maken tussen typen gebruikers. ACM geeft aan dat zij extra onderzoek zal doen naar de invulling aan prioritering. Hierbij kan worden gedacht aan duurzame invoeding (bijvoorbeeld aansluiten van wind- of zonneparken) en duurzame afname van het net (bijvoorbeeld laadpalen voor elektrische auto’s).
ACM gaat ook in op de nieuwe netcode die in 2022 zal worden gepubliceerd waarin zal worden opgenomen hoe, wanneer en onder welke voorwaarden netbeheerders gebruik moeten maken van congestiemanagement. Bij congestiemanagement grijpen netbeheerders in om de optimale en maximale benutting van de bruikbare capaciteit op het elektriciteitsnetwerk te bereiken en door tijdig toekomstige punten van congestie op te sporen. ACM geeft aan dat indien een tekort aan transportcapaciteit niet (tijdelijk) kan worden opgelost met congestie-management netbeheerders het transport van elektriciteit mogen weigeren. Als vervolg op de nieuwe netcode zal de ACM ook onderzoeken in hoeverre netbeheerders bij het weigeren en toekennen van transportcapaciteit voorrang kunnen geven op basis van duurzaamheids-criteria. Ten slotte roept de ACM de wetgever op om een kader te ontwikkelen op basis waarvan netbeheerders prioriteiten kunnen stellen in hun investeringen. Dergelijke investeringen zullen de komende jaren substantieel zijn in het kader van de energietransitie.
Vragen
Heeft u vragen over bovenstaande of andere vragen over het mededingingsrecht, neem dan gerust contact op met één van onze advocaten van het Team Aanbesteding & Mededinging.
Neem contact op